深挖徹查黑惡勢力背后的“保護傘”

——泉州市開展掃黑除惡專項斗爭綜述之一

掃黑除惡，拆傘破網。

“搞賭場的黑惡人員和為其提供保護的警察倒了，鎮里的賭博之風剎住了，社會風氣好了?！苯?，安溪縣公安局抓獲多名在鄉鎮開設賭場的涉惡人員，安溪縣紀委監委立即跟進，對一名涉嫌為賭場充當“保護傘”的警察采取留置調查措施，進行立案審查調查，當地的老百姓紛紛點贊。

這個案例背后，是我市掃黑除惡與反腐“拍蠅”同步推進的主動作為。截至目前，全市紀檢監察機關共摸排涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索128件167人，從中立案34件43人，已查結13件21人（其中充當黑惡勢力“保護傘”3件11人），給予黨紀政務處分21人。

發現問題線索即送即查

善除害者察其本，善理疾者絕其源。我市將掃黑除惡與反腐“拍蠅”同步推進。今年以來，市紀委監委將掃黑除惡工作列入全年工作重點內容，強化力量，專項治理，精準聚焦，從嚴打擊，堅決深挖徹查“拆傘破網”，形成震懾效應。

全市紀檢監察機關聚焦“為黑為惡、護黑護惡、失職失責”三類問題，對黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索進行全面摸底。市紀委監委牽頭成立深挖徹查專業隊，加大對問題線索摸排、深挖徹查力度。

優化辦案流程，問題線索移送時間由原來5個工作日縮短為3個工作日，涉及“保護傘”問題線索即時移送。由此，全市紀檢監察機關組織對公安機關已破獲5個涉黑團伙、17個涉惡犯罪集團、10個涉惡團伙案件進行核查，并篩選了5起可查性較強的問題線索作為市本級第一批掛牌督辦案件。5批7起典型案例被公開通報曝光。

多部門辦案從“平行”轉向“交叉”

針對掃黑除惡專項斗爭特點，市紀委監委加強與市掃黑辦及相關職能部門的聯動協作，切實發揮合力。建立涉黑涉惡問題線索雙向移送反饋、復雜案件同步立案調查、典型案件定期會商研判等多項工作機制，制定出臺《泉州市紀委監委掃黑除惡專項斗爭違紀查辦組工作規則（試行）》，加強信息共享、工作聯動。建立定期會商研判機制，市紀委監委會同市公安局，針對省紀委監委六室交辦的泉州5起涉黑犯罪案件進行會商研判。

各地機制創新亮點頻現。豐澤區在全市范圍內首個探索建立區紀委監委、檢察院聯手建立黨員涉黑涉惡案件辦理銜接機制。石獅市采取聯合督查檢查、協作辦信辦案、交叉巡察等方式，對涉黑涉惡問題線索共同會商、循線深挖。晉江市、永春縣紀委監委會同公、檢、法等政法機關建立復雜案件同步立案調查、典型案件定期會商研判等多項機制。聯動機制建立以來，全市紀檢監察機關收到政法機關移送問題線索58件，向公安機關移送問題線索34件。

市縣兩級紀委監委還把涉黑涉惡腐敗專項治理工作開展情況列入市委主體責任“回頭看”檢查的重要內容，并成立4個掃黑除惡督導組，督導紀委（紀檢組）整改落實情況及深挖徹查“保護傘”情況和黨委（黨組）履行主體責任情況。目前，督導組反饋的問題已全部整改。

“下階段要進一步找準掃黑除惡與反腐‘拍蠅’的結合點，全面排查核查，主動深挖，嚴查嚴處，掀起新一輪‘拆傘破網’的凌厲攻勢?！笔屑o委監委有關負責人表示。

 □本報記者林銘珊 通訊員莊志陽 尤姝婷