奮楫揚帆開新局

臺商區奮力譜寫泉州版“浦東新區”建設新篇

融入新發展格局、催生新發展動能、激發新發展活力，“十四五”規劃開局之年的2021年，泉州臺商投資區迎來新的歷史使命。

19日，泉州臺商投資區召開2021年全區工作大會，為大干開局之年下了注腳定了方向——緊扣“兩岸融合主陣地，泉州城市副中心”的目標定位，圍繞實現地區生產總值增長8.0%等一攬子發展任務，奮力譜寫泉州版“浦東新區”建設新篇，以優異成績慶祝中國共產黨百年華誕。 

□本報記者 陳桂生 楊婷婷

堅持精準招商 

集聚更強后勁

今年，臺商區將進一步拓寬招商渠道，持續深化與資源多、人脈廣的社團組織、企業集團的合作關系，充分挖掘并積極對接央企、世界500強、民企百強、頭部企業、行業龍頭、科技成長型等優質企業資源，邀請來區投資考察，探討合作契合點，爭取更多好項目落地。瞄準產業鏈上的薄弱環節、空白部位，與聯東U谷、中南高科等產業園企業合作，依托產業園開發運營企業的資金優勢和運營經驗，推動更多企業入駐我區，加快產業集聚。

進一步突出臺商投資區功能定位，加強與各地臺資臺企協會、聯誼會的溝通聯系，舉辦好“泉州臺商投資區臺資招商大會”“產業園區專題簽約會”，力爭簽約臺資項目25個以上。依托市臺資企業協會、區臺商聯誼會等平臺嫁接引進臺資項目，力爭引進1-2家臺灣百大企業，規劃形成精密機械、大健康等2個臺資產業聚集區。將“招商引資”和“招才引智”相結合，加大以賽聚才、以才招商工作力度。全面摸底閑置土地、閑置廠房，建立閑置招商載體信息庫，推廣“租建聯動”模式，通過租金補貼政策激勵，引導部分招商項目“先生產后供地”，縮短項目投建投產周期，盤活閑置資源。

聚焦產業升級

邁出更快步伐

一方面推動傳統產業高端化，重點實施“百大項目，千億投資”計劃，優化現代化經濟體系空間布局，鞏固擴大傳統產業，提升紡織鞋服、造紙和紙制品、工藝品、食品、建筑業等支柱產業，推動制造業企業加速向數字化、網絡化、智能化方向轉型升級；持續推進企業技術改造和設備更新，爭創1-2家省、市級企業技術中心，力爭新認定高新技術企業達5家、科技特派員10人。

同時推進新興產業規模化，充分發揮新興產業在總量趕超大局中的引領作用，聚焦“五大產業”，及時出臺“定制政策”，通過政策宣導，引龍頭、聚項目，填補鏈條空白處，實現“補鏈”。瞄準有前景、有規模、能補齊建強產業鏈條的新興產業打造產業集群、形成產業鏈，努力培育一批年產值上億元企業、上十億元產業微集群以及上百億元主導產業。

另外加快第三產業特色化，持續開展“第三產業提升年”活動，引導社會資本投資文旅產業。加快八仙過海、洛陽古街、白沙灣公園、泉州烽火群英薈等文旅項目建設進程，推動中國佛具文化產業園、泉州國際酒店、科龍山文化旅游度假區等項目盡快開工。

力促城市提質

打造更優環境

進一步加快新城建設，主動融入全市跨江發展戰略，緊扣泉州版“浦東新區”城市建設定位，配合市級國土空間規劃編制相關工作，積極推動13個片區單元控制性專項規劃編制和報批。加快“五縱五橫”路網建設步伐，持續推進高鐵東站等重大交通網絡建設。重點推動湖東片區、科學城片區、海江片區、高鐵片區、藍色經濟培育區等5個城市片區開發，加快百崎湖海絲中央公園的建設，繼續推進海江片區征地征遷工作，有序推進高鐵片區站前廣場及交通樞紐配套設施等工程建設。

圍繞提升城市展示面，全面實施城市品質提升工程，推進海灣大道、白沙灣公園、后渚橋下濱海生態等項目綠化，海灣大道雙山段、濱湖東路等11個項目亮化。實施3條重要通道景觀示范段和10條主要道路兩側夜景提升工程，高水平推進城市規劃建設管理，盡快補齊城市功能短板，打造優良城市環境，著力解決好小區配套的景觀、教育、醫療、停車等民生問題，進一步完善城市功能、提升城市品質。加強村莊“四旁”綠化，探索城鄉環衛一體化新途徑，深化提升農村人居環境整治、全區環境衛生精細化管理。

推進民生改善

達到更高質量

發展教育事業方面，將完成26所學校的新建、改擴建，發揮首都師大附屬泉州學校、省實驗幼兒園泉州分園、湖東實驗學園示范輻射作用，擴大辦學規模。確保泉州實驗中學臺商分校，首都師范大學附屬泉州學校，區第五實驗小學、第六實驗小學、第七實驗小學等項目引進優質資源聯辦，開工建設新學校。打造多樣化有特色的高中教育，推動中職、普高教育協調發展，全力支持華光學院升格為本科院校。

夯實基礎保障，將推進31個為民辦實事項目建設，新建19個給水項目，力爭五年內戶戶通自來水。全區城鎮登記失業率控制在目標任務2%以內。逐步下放臨時救助審批權限，實現3000元以下救助審批額度由鄉鎮直接受理審批。推進醫養融合，持續深化公立醫院運行機制改革，實施智慧健康工程，推動移動醫院建設，建立市、區、鄉鎮“公共衛生聯合體”模式，統籌解決基層醫技人員力量不足的問題。提高治理水平，深化“一室兩中心”基層網格化治理模式，健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，推進各項社會治理創新落地見效。

深化服務創新

謀求更多突破

大力探索兩岸融合發展，聚力全面融合、先行示范，落實落細同等待遇和惠臺利民政策舉措，依托雕藝協會、海峽兩岸攝影展、媽祖聯誼會、同村同宗同緣等載體，策劃舉辦一定規模的祖地文化交流活動。在“親清家園”掌上服務平臺增設“臺商臺胞家園”模塊，建設臺商臺胞登陸第一數據港。探索規劃建設臺灣人才社區，配套“臺味”小吃街、文創街、商業街等特色設施，建設兩岸同胞共同家園。充分探索臺商臺企在土地租金、研發補助、人才政策、市場準入等方面惠臺利民政策，利用洛陽古街、科龍山、亞藝園商業街等平臺，探索打造一批民俗體驗館、鄉愁記憶館等陣地，規劃建設優才大廈、臺灣人才公寓，促進兩岸交流對接，加快建成兩岸融合發展主陣地。

牢固樹立“人人都是營商環境、個個都是新區形象”的理念，進一步營造一流營商環境。優化“親清家園”智慧服務平臺，創新“掌上直達”審批新平臺，借助共享大數據、身份智能認證等技術手段，創新惠企惠民資金“掌上”兌現、行政審批事項“掌上”辦理新模式，享受“一機在手，辦事無憂”的全新辦事體驗。結合“進千企、走千商、訪千才”活動，積極走訪企業、客商、人才，聽取民營企業意見、訴求和建議，妥善解決民營企業面臨的困難問題，為企業提供最優服務，提振民營企業信心。