臺商區第一階段

工業企業復工復產閉環管理導則

一、分類組織企業復產增產

封控區、管控區按有關規定執行，嚴格對照企業防控新冠肺炎應急處置導則，督促轄區內工業企業切實履行疫情防控主體責任，閉環管理，分類推進工業企業復產增產。

（一）對于連續生產的，以企業（園區）為單位“企自為戰”“閉環管理”，嚴格落實疫情防控主體責任。一是建立疫情防控工作機構。企業（園區）實行閉環管理，建立疫情防控工作機構，由企業主要負責人擔任疫情防控機構負責人，明確各層級具體負責人和防疫工作職責。二是落實員工防疫措施。督促員工自我健康監測，做好個人防護，按頻次進行核酸檢測，每日早晚測量體溫，每天做一次抗原試劑測試。引導體溫異?；蛴邪l熱、咳嗽等癥狀的員工，第一時間到設有發熱門診的醫療機構就診，排除新冠肺炎感染可能后方可上崗工作。嚴格實行分批錯峰，排隊分餐，間隔一米，同向而坐就餐制度。三是簽訂疫情防控承諾書。企業制定疫情防控工作方案，報屬地鄉鎮防控疫情應急指揮部備案，并簽訂承諾書，約定一旦企業出現疫情，防控費用自行承擔。四是建立人員出入制度。企業原則上實行“人不出廠、嚴禁聚集”，實現行政管理、生產工作人員與倉儲人員雙閉環管理，實行分時間、分區域作業。嚴禁無關人員進入本單位生產辦公場所，督促外來人員進入廠區配合“福建健康碼+48小時核酸檢測陰性證明”二碼聯查，做好測溫和信息登記工作，開工后48小時內由企業再組織一次核酸檢測，疫情期間實施兩天一檢。五是規范環境衛生消殺工作。企業要嚴格落實每天一次衛生環境消殺，對生產車間、物資倉庫、辦公區域、會議室、衛生間、食堂、宿舍等公共活動場所以及物品的清潔消毒，做到“人、物、環境”同防。

（二）受影響而停產的，開展企業管理能力提升行動。在符合疫情防控和安全生產條件下，組織員工開展操作技能、安全生產等知識培訓，或進行設備檢修、技術改造，提升員工技術水平，提高生產效率和質量，促進企業提質增效。同時，組織督促企業做好員工健康管理、閉環管理。

（三）創建“無疫企業”和“無疫園區”。企業要結合市級要求，對照“無疫工廠”和“無疫園區”創建標準，落實疫情防控各項措施，提升疫情防控能力，爭創“無疫工廠”和“無疫園區”。

（四）嚴格落實干部掛鉤規上工業企業制度。掛鉤干部要及時了解掌握企業需求，督促企業嚴格落實疫情防控措施和復工復產安全生產工作，配齊防疫專員，確保安全有序。

二、落實企業閉環管理

依托交通檢疫組成立交通物流協調機構，及時協調解決企業運輸暢通問題，根據車輛、司機的實際行程實施通行管控，原則上企業要有穩定的運輸車隊，相對固定車輛，固定駕駛員，嚴禁簡單以車籍地、戶籍地作為限制通行條件。

（一）保障企業貨運閉環暢通

1.企業貨車區域內通行：按照泉州臺商投資區防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部《關于啟用臺商區企業生產生活物資運輸及緊急就醫等車輛通行證的通知》（泉臺防控指〔2022〕13號）要求核發通行證，并按泉州臺商投資區防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部辦公室《關于進一步加強疫情防控期間交通查驗保障物流暢通工作的通知》（泉臺防控指辦〔2022〕36號）查驗車輛通行。

2.企業貨車區域外（非疫區）通行：一是推行“泉通行”程序，切實提高運輸車輛查驗效率和通行速度。二是持續開展健康碼“白名單”申報，確保工業企業物資運輸車輛運輸暢通。各鄉鎮要抓緊收集符合條件的駕駛員信息及時報送科技經濟發展局匯總，科技經濟發展局主動靠前服務，即收即審即報。

3.物資運輸駕駛員管理：一是企業要落實物資運輸司機每24小時內核酸檢測，確保非運輸需求駕駛員不得離廠，駕駛員要居住在通風條件良好的單人宿舍，有條件的企業要駕駛員宿舍單獨一棟。二是企業貨車出行需全程封閉行車，原則上不得下車、不得接觸他人。三是進出車輛不得搭乘非駕駛員。

（二）保障員工閉環出行

在疫情防控的前提下，有序推進復工復產，非必要通勤嚴格落實“人不出廠”。一是落實企業員工閉環管理，企業要通過防疫專員（組），為所有員工建立健康檔案，含記錄員工體溫、核酸、重點地區旅居史等信息；有條件的企業，員工原則上要住廠區。二是確需通勤的，以所在鄉鎮為管控單元，允許憑統一的“人員通行證”在通勤時間（早上7點—9點，下午6點—8點）“點對點”通行，其余時間不得外出，員工在通勤期間不得隨意逗留、閑逛，經查實不按要求通行的，取消所在企業通行證。三是復產的員工必須是24日以來在我區連續三次核酸檢測陰性的人員。四是有條件的企業可以根據泉州臺商投資區防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部《關于啟動臺商區企業生產生活物資運輸及緊急就醫等車輛通行證的通知》（泉臺防控指〔2022〕13號）要求，申請企業員工閉環管理接送通行證，在通勤時段專車“點對點”接送員工，專車需配備防疫專員。

三、扎實抓好安全生產

一是制定復工復產安全生產方案，企業要針對開工復產中存在的安全風險進行分析評估，制定開工復產工作方案。二是開展全員安全生產培訓，企業根據各自安全風險特點，召開安全生產動員會，特種作業人員要按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，方可上崗作業。三是組織應急處置演練，企業應根據復工復產可能發生的生產安全事故類別和危害特點，結合全年應急演練計劃，組織有針對性的應急救援演練。四是組織全面安全“體檢”，企業主要負責人要親自帶隊，組織開展一次全面自查，對照泉州市重點行業領域《安全生產檢查清單》，嚴防設備設施帶病運行。行業主管部門和鄉鎮人民政府將開展現場督導檢查，不符合條件要求的企業需整改到位才可開工。

本通告自4月4日至4月7日期間實行，將根據疫情形勢進行動態調整。

泉州臺商投資區防控新型冠狀病毒

感染的肺炎疫情應急指揮部

2022年4月4日