臺商區探索基層治理新路徑——

“紅色物業”深耕一米 治理溫度躍升一格

臺商區建成百姓書屋、長者食堂、健康小屋、“四點半學堂”等便民設施，提升民生實事和物業服務的質感與溫度。圖為居民在小區的健身器材室活動。

核心提示

2025年，泉州臺商投資區以黨建為引領、民生為核心，深耕“紅色物業”改革。全區58個住宅小區實現黨組織、業委會、物業服務“三覆蓋”，公共收益100%動態公示、消防隱患100%閉環整改、環境問題100%限時清零；全年高效辦結物業訴求315件，整改治理頑疾726項，居民滿意度達96.4%。“小物業”托起“大民生”，一條組織有深度、服務有精度、執法有力度、回應有溫度的縣域基層治理新路徑堅實鋪開。

□融媒體記者 羅劍生 通訊員 周林鋒/文 臺商區融媒體中心/供圖

織密“組織經緯線”：

從“物理覆蓋”到“政治引領”

臺商區將建強組織體系作為破題關鍵，構建“責任鏈—組織鏈—資源鏈”三維支撐網絡。責任層面，創新“1+3+N”組織架構（1個區級專班統籌、3類主體聯動、N個駐區單位協同），把業委會組建率、物業黨組織覆蓋率等12項指標納入“抓城建提品質”硬考核，實行季度通報、紅黃預警、末位約談，倒逼責任落地。

組織層面，堅持“一小區一策”，組建小區黨支部58個，覆蓋率100%；選聘黨員樓棟長295名，貫通“社區（村）黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員樓棟長”四級穿透式體系。更實現58個小區業委會組建率100%，“紅色業委會”占比80.3%，27個小區黨支部書記兼任主任，讓“支部在小區、能人在樓棟、服務在網格”成為常態。

針對鳳林花苑、玉都陽光等6個“老大難”小區，臺商區推行“領導包聯+干部駐點+部門組團”機制，區領導下沉召開現場協調會18場，解決消防管網癱瘓、車庫滲漏、公共收益失管等歷史遺留問題35項。同時打造16個“親清家園”服務站，集成102項高頻政務服務，實現“辦事不出小區”，群眾辦事平均耗時壓縮76%，讓組織力轉化為服務力、凝聚力。

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鍛造“服務標準尺”：

從“粗放管理”到“精細供給”

臺商區率先出臺全市首個《住宅小區物業服務從業人員管理辦法》，建立“準入—培訓—考評—退出”全周期機制：全年開展項目經理、保安、保潔等專題培訓12場，覆蓋900余人次；對9名履職不力的項目負責人調崗分流；58個物業項目100%落實“一箱二牌三欄”標準化配置，服務事項、收費標準、監督渠道全部“上墻、上網、上屏”，讓服務透明化、規范化。

同時，以“試點探路、標準定型、全域推廣”推進安全管理，制定消防安全、電梯維保、電動車充電等7大類32項操作細則，建成安全生產標準化達標小區51個，達標率96.2%；同步開展物業企業星級評定，53個小區參評，三星級以上項目經理覆蓋率100%，以星級評定倒逼服務升級。

業委會能力建設同步發力，舉辦履職提升班6期，實現130余名黨支部書記、業委會主任全覆蓋輪訓，推動議事規則、財務公開、合同審查等關鍵環節“制度化、可視化、可追溯”。更在全國縣域首創“五三三”公共收益監管機制：摸排5類公共資產，開展3項專業核查，落實三級同步公示。58個小區全部建立“一區一賬”，核查公共收益超500萬元；財政列支委托第三方審計52個小區，推動“糊涂賬”變“明白賬”；小微權力監督微信群及市級平臺接入率100%，讓每一分公共收益都“曬在陽光下”。

打響“民生攻堅戰”：

從“問題清單”到“幸福賬單”

臺商區堅持“民有所呼、我有所應”，以數字化提效、法治化強震懾、系統化補短板，推動治理重心沉到底、服務供給暖到心。

依托“匯治理”APP構建閉環機制：“群眾隨手拍—平臺智能派—部門限時辦—群眾線上評”，全年高效處置亂堆亂放、違建侵占等訴求315件，平均辦結僅2.3天，響應率、辦結率、滿意率均超98.5%。

組建住建、城管、公安、消防聯合執法隊，開展“清通道、除飛線、治違建”專項行動25輪，立案查處違法案件17起，罰款1.26萬元；清理電動車違停充電570余輛，整改疏散通道占用等隱患104處，立案查處消防違法行為5起。

民生實事更重質感與溫度：建成百姓書屋、長者食堂、健康小屋、“四點半學堂”等便民設施52處；新增智能充電棚85個，充電口與電動車配比達3∶1；完成4個小區外立面整治、2個“消防無水”小區滅火器兜底配備；修復破損路面874平方米、照明1540處、綠化1621平方米；整治消防通道占用217處、市容問題1341處。

聚焦“生命通道”堵點，創新“中央資金補一點、維修資金出一點、社會資本籌一點”多元籌資模式，推動江濱商住區、天璽灣等12個小區消防管網全面通水，實現“從無水可用”到“隨時可用”的根本轉變。